按照《市委依法治市办关于开展2021年度法治建设工作考核的通知》要求，我局认真梳理了今年以来法治政府建设工作，现将自查情况报告如下：

一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组理论学习中心组坚持把习近平法治思想作为重点学习内容，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为领导法治建设工作的根本遵循。先后组织学习了习近平总书记在《求是》杂志发表的《推进全面依法治理，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》等重要篇目。始终坚持把习近平法治思想作为干部学习培训的必选课程和重要内容，切实增强民政系统党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

二是扎实开展普法宣传教育工作。严格落实“谁执法谁普法”责任制，大力弘扬宪法精神，将社会主力核心价值观融入法治宣传教育，积极推进民政系统法治建设，把依法行政贯穿于民政工作始终。在局系统组织开展了第二十七个法治宣传月、“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等一系列法制宣传活动。组织局系统干部职工370人在“法宣在线”陕西省国家工作人员学法用法考试平台参加学法考试，合格率100%。同时，加大对《民法典》《老年人权益保障法》《未成年人保护法》《社会救助暂行办法》《社会团体登记管理条例》《殡葬管理条例》《流浪乞讨人员救助管理条例》等民政政策法规的宣传，不断增强全体公民的法律意识，提高民政政策知晓率。

三是深入推进依法行政工作。建立健全未成年人保护工作协调机制，出台了《关于做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作的实施意见》《关于加强宝鸡市儿童福利机构和未成年人救助保护机构代养工作的实施意见（试行）》，依法办理收养登记18件。婚姻登记工作法治化、规范化、现代化水平不断提升，今年以来办理结婚登记16509对，婚姻登记合格率、档案规范率均达到了100%。率先建立流浪乞讨人员救助特邀监督员制度，着力在街面巡查、救助管理、寻亲安置、回访稳固等关键环节上建机制、提质量、优服务，实现了救助管理服务质量提档升级，

救助困难群众2700余人次，安置落户47人，接、送返受助人员397人次，寻亲覆盖达到100%。区划地名工作稳步推进，完成了第四轮行政区域界线联检各项任务，清理整治不规范地名14个。同时，严格按照市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》要求，聘请1名律师担任法律顾问，为我局行政管理业务中的法律问题和行政执法行为提供建议和意见，解答法律咨询，协助草拟、修改和审查合同或相关法律事务的文书，协助开展法制审核工作。一年来，已审核协议、合同等各类材料50余份，代理行政诉讼案件2件，已胜诉1件，另外1件正在审理当中，确保了局系统各项事务依法推进，机关法治建设水平显著提高。

四是不断提升执法规范化水平。全面推行行政执法公示制度，统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布等工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息。编制并公开服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、受理条件等内容。全面推行执法全过程记录制度，制定执法规范用语指引，确保文字记录合法规范、客观全面、及时准确。全面推行重大执法决定法制审核制度，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

五是切实发挥法治保障作用。围绕高质量发展，优化提升法治化营商环境，印发了《关于开展市管行业协会商会“涉企收费”专项调研检查的通知》，对行业协会商会涉企收费及违规开展评比、表彰等活动情况进行了清查，依法取缔非法社会组织4家。建立了全市统一的行业协会商会收费目录清单，开展“我为企业减负担”行动，为企业减轻负担210余万元。指导行业协会商会加强自身建设，严格依据章程开展活动，通过加大等级评估结果应用和信用红黑名单制度，引导社会组织加强内部治理、创优评先，市擀面皮产业发展促进会入围第四次“全国先进社会组织”拟表彰名单。创新实施“爱在宝鸡、法援护老”公益项目和老年人爱心助餐服务试点，建成投用了市级智慧养老服务调度中心，完成了全国第三批居家和社区养老服务改革试点任务。开通残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”业务，联合制定了支持康复辅助器具产业国家综合创新试点工作政策措施清单。深入推进婚俗改革，探索组建婚姻家庭文化宣讲团，创新开展婚姻家庭文化“六进”活动，全省婚俗改革政策研究暨婚姻登记员培训班在我市举办。巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步建立健全低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，积极与乡村振兴局、残联、医保等部门进行数据对接，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及突发困难户等重点人群进行动态监测，按照本人申请、走访排查、数据筛查等方式方法，将符合社会救助条件的困难群众纳入低保等社会救助范围，做到应保尽保、应救尽救。同时，建立防返贫监测预警台账和筛查预警线索清单。今年1月—11月份，通过筛查预警共纳入农村低保5800户、13348人，纳入农村特困供养7082户、7188人，实施农村临时救助35192人次。

下一步，我局将进一步压实责任，强化举措，全力推进法治政府建设各项任务高质量完成，全面提升民政为民服务质量和水平，奋力谱写新时代宝鸡民政事业追赶超越新篇章。

宝鸡市民政局

2021年12月13日