对市十三届政协五次会议第200号提案的答复函

对市十三届政协五次会议第200号提案的答复函

郭磊委员：

首先，感谢您对养老工作的关注和支持。目前，宝鸡市常住人口321.56万人，其中60岁以上人口95.7万人、占比29.76%，老龄化程度位居全省首位，已全面进入中度老龄化社会并加速向重度老龄化过渡。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们以老年人多样化服务需求为导向，加快居家社区养老服务体系建设，老年人的获得感、幸福感持续增强。主要做了以下几个方面的工作：

（一）聚焦全域覆盖，加快推进养老服务设施建设。坚持全域发力、多元投入，采取“中省补助、市县配套、社会投入”方式，累计争取省级日间照料中心建设补助资金7620万元、市级安排资金2820万元、县（区）配套1185万元，建成居家和社区养老服务机构206所、省级居家社区养老服务网络县区2个，城市社区覆盖率95%。争取省级资金5337.7万元，建设镇街综合养老服务中心74个，加快发展社区嵌入式养老服务，打造“一刻钟”居家养老服务圈。聚焦老年人急难愁盼问题，下达补助资金2042万元，依托社区老年人日间照料中心、餐饮企业等建成老年助餐点315个、在建34个，老年人在助餐点用餐，每餐按照1-2元的标准给予补助，累计服务老年人138.1万人次，老年人基本服务需求得到有效保障。人民日报、民生周刊、经济日报等媒体先后进行了报道。

（二）聚焦多元需求，持续推进为老服务提质增效。建成居家和社区养老服务机构206所、农村互助幸福院1072所，社区、村覆盖率分别达到95%和92%，工作人员每月开展探访关爱，主动对接需求。依托全国居家和社区基本养老服务提升行动，以政府购买服务的方式，完成1496户家庭养老床位改造，为3000名老年人提供居家上门服务。为中度失能以上老年人发放消费券6.56万张，累计发放补贴资金2514.5万元，带动消费4727.31万元，减轻养老负担。开展“五床联动”（养老床位、家庭养老床位、家庭病床、医疗床位、安宁床位）医养融合整合照护服务试点工作，新增升级养老床位324张。常态化开展“敬老月”“银龄行动”等活动，营造“敬老、爱老、助老”浓厚氛围。

（三）聚焦专业服务，稳步推进养老服务队伍建设。2013年起，连续实施“养老护理员千人培训计划”。将养老护理员职业技能培训纳入人社部门职业能力提升行动计划统筹推进。启动实施养老护理员职业能力提升工程，建立2所市级养老护理员培训基地，开设“老年人服务与管理”专业，累计培训养老护理员3000余名，实现所有养老护理员经职业技能培训后上岗的目标。充分发挥大、中专院校资源优势，每年组织养老机构进校园招聘活动。连续6年举办全市养老护理员职业技能大赛。积极参加省级大赛，先后3人获得全省一等奖，市民政局连续三年荣获优秀组织奖。近年来，1人入选“中国好人榜”，1人获得宝鸡市五一劳动奖章，3名护理员被评为“宝鸡市技术能手”，65人在竞赛中取得名次，成为养老机构业务骨干。

（四）聚焦科技赋能，全力推进智慧养老快速发展。在全省率先建成运营了全市统一、集政府监管与行业应用于一体的市级“智慧养老”综合服务管理云平台和调度服务中心，开通了 “3212349”养老服务监督电话，搭建市、县（区）、镇（街）、社区、机构“五位一体”的立体化服务网络，已开通账号1041个，录入老年人信息52.4万条，养老护理员档案793份、养老服务组织（企业）73所，实现市域范围内老年人健康档案“一键迁移”和养老服务供给、需求的精准对接。打通助餐设备与平台数据壁垒，老年人及家属通过手机、电话就可预约服务，平台通过系统按照“就近、就便”的原则向服务商家派单，实现养老服务与需求的精准对接。为145所养老服务机构安装了监控，将养老服务机构大门口、餐厅、活动室等重点部位视频接入系统，实现各级民政部门对养老服务机构可视化管理。

您提出的建议很好，也是今后我们努力的方向。我们将认真贯彻落实国家、省、市工作要求，围绕居家和社区养老服务，再发力、再突破、再提升，打造具有我市特色的养老服务模式。

最后，再次感谢您对全市养老工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

　　　　　　　　　　　　           宝鸡市民政局

2026年9月9日

（联系人：赵亮，电话：3260142）