对市十三届政协五次会议第380号提案的答复函

对市十三届政协五次会议第380号

提案的答复函

祁丹委员：

您提出的《关于加快康养产业高质量发展的提案》（第380号）收悉。现答复如下：

近年来，我局认真贯彻积极应对人口老龄化国家战略，聚焦养老服务多元化、多层次需求，积极探索，多措并举，推动银发经济旅居康养产业高质量发展，切实提升老年人养老生活品质。

一是强化统筹谋划，打造康养产业发展新格局。将旅居养老产业发展纳入全市“十五五”民政事业发展规划，统筹资源布局、完善配套政策，推动养老新业态提质扩容。指导眉县对照省级旅居养老试点县区创建标准，系统梳理医养康养、生态资源等优势，积极申报省级旅居养老试点县区。精心编制《宝鸡市旅居养老指南》图册，整合收录眉县优质康养机构、太白山景区、特色温泉、地方美食、精品民宿等康养资源，科学设计太白山—红河谷、扶眉战役纪念馆—张载祠等特色旅居康养线路，为省内外老年群体来眉康养提供精准、系统化指引。推动成立市级旅居康养产业协会，吸纳眉县优质康养经营主体入会，统筹推进行业标准制定、市域品牌整合、跨域资源对接，有效推动眉县单点资源优势转化为全市康养产业发展合力。

二是深化部门联动，构建康养全链条支撑体系。养老金融方面，与农行宝鸡分行、建行宝鸡分行、人寿保险宝鸡分公司签订战略合作协议，联合人行宝鸡分行等金融保险机构召开全市养老金融供需对接座谈会和培训会，邀请眉县相关经营主体参与，有效缓解融资难题。养老消费方面，积极实施向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，涵盖能力评估、机构服务、上门服务、喘息服务及日托服务等多类别，截至目前，发放消费券60485张，核销55559张，补贴资金2250.43万元，带动消费4526.34万元；医养结合方面，联合卫健部门印发医疗卫生和养老服务资源整合融合发展通知，在每个县区遴选 1 家二级及以上医疗机构作为养老机构的医疗支持机构（眉县为县中医医院），推动全市 65 所养老机构与医疗卫生机构签约合作实现全覆盖。

三是聚焦品牌培育，提高养老产业企业影响力。联合文旅、工信等部门围绕 “旅居养老 + 企业培育” 双路径打造宝鸡养老特色品牌。在旅居养老方面，与重庆沙坪坝、广西北海等 7 个区市签订跨省旅居养老合作框架协议，提升了“周秦福地、怡养宝鸡” 旅居养老品牌知名度与吸引力。在企业培育方面，推荐嘉盛科技、千裕酒业等 9 户企业入选《陕西银发经济产业目录》，飞天乳业、辰济药业等 6 户企业获评“陕西省养老产业品牌企业”，宝鸡本土养老企业品牌知名度与行业影响力进一步提升。连续参加三届西安国际养老产业博览会，在地市政府展区布展 “宝鸡展馆”，宣传我市养老事业和养老产业融合发展成果以及眉县生态康养、中医药养生、特色农品等优势资源，现场签约 10 余个养老产业和康复辅具产业项目；先后组团赴省外参展，开展宣传推介和招商引资活动，吸引一批国内外养老品牌企业和投资人士来宝鸡对接洽谈合作，养老产业投资优势日益凸显。

下一步，我们将积极探索实践，不断完善政策支持，夯实银发经济发展基础，加快推进宝鸡旅居康养产业高质量发展。

最后衷心感谢您对我市银发经济发展促进的关注和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。

宝鸡市民政局

2026年8月14日

（联系人：王旺    联系电话：0917-3263204）