对市十三届政协四次会议第400号提案的答复函

您提出的《关于关注农村大龄青年婚姻问题的提案》（第400号）收悉，感谢您对我市农村大龄青年婚姻问题的关注与深入调研。近年来，随着经济社会的快速发展和人口流动的加剧，农村大龄青年婚恋难问题日益凸显，成为影响农村家庭和谐、社会稳定和乡村振兴战略实施的重要因素。市委、市政府高度重视婚俗改革及大龄青年婚恋问题，将其作为乡村振兴和基层治理的重要内容，多维度推进各项工作。现就相关情况答复如下：

一、我市在解决农村大龄青年婚恋问题方面的举措及成效

（一）婚俗改革深入推进，文明婚恋氛围逐步形成。以市政府办公室名义印发《关于深入推进移风易俗深化婚俗改革的实施意见》，以金台区全国婚俗改革实验区和陈仓区省级婚俗改革实验区试点经验为抓手，形成了“政府主导、部门协同、基层自治、群众参与”的婚俗改革格局，在全省率先整体性推进婚俗改革。依托全市357个文化长廊、1040个村史馆及家风家训馆，宣传婚俗改革政策与移风易俗案例，广泛传播“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的新型婚姻理念。金台区通过“四坚持四强化四着力”模式，以婚姻家庭辅导服务“润心”、文明婚俗文化“淳风”，推动婚姻基于爱情的理念深入人心。组建宝鸡市婚姻家庭文化宣讲团，通过线上、线下等多种形式，开展“婚姻大讲堂”进家庭、进机关等“六进”活动，近三年累计举办140余场，覆盖群众超10万人次。同时，利用“宝鸡民政”公众号等平台发布工作成效，引导建立“婚事新办受褒奖、大操大办被批评”的社会价值导向。

（二）服务体系不断完善，全周期婚恋支持落地见效。全市12个婚姻登记处均配备了人脸识别、指纹录入等智能办公设备，完成104.4万条历史档案电子化及异常数据清洗工作，今年5月10日起完成婚姻登记“全国通办”政策落地，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。在5・20”“七夕”等登记高峰期提供预约服务、加班办理等暖心举措。实现婚姻家庭辅导室县区全覆盖，配备律师、心理咨询师等专业人员，2023年以来累计开展辅导6800余次，调解成功率达72%。陈仓区创新“35456”婚俗改革模式，将婚俗改革纳入“四美乡村”“四型社区”创建，并建立“351”婚姻家庭辅导模式，相关经验在全省推广。岐山、陈仓等地通过“法律+社工+志愿服务”菜单式服务，在基层一线化解婚俗矛盾、传播文明新风。金台区推出“周制汉服颁证”“手语式颁证”等仪式，增强婚姻责任感。启用“金鹊桥”婚恋交友平台，举办军营相亲、读书相亲、集体婚礼等活动，促成300余对单身青年牵手；市婚姻家庭协会长年在人民公园开“相亲角”，为大龄青年和老年人提供个性化匹配服务。

（三）彩礼治理成效显著，刚性约束与柔性引导双轨并行。联合市农业农村局等8部门出台《宝鸡市推进高价彩礼大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作实施方案》，明确农村彩礼上限、随礼标准等指导性意见。凤县通过村规民约将彩礼控制在5万元以内，宴席每桌不超过500元，群众婚庆消费降低近30%。全市1164个行政村全部建立红白理事会，制定《红白理事会公约》，实行婚事前报备、事中监督、事后回访机制。金台区推行“彩礼承诺制”，新人签订《婚事简办承诺书》；岐山县通过“红黑榜”公示典型案例，形成群众互相监督的良性循环。

（四）政策保障持续优化，多维度助力青年婚恋。启用婚姻登记信用风险告知程序，通过人脸识别、指纹录入等智能手段，防范冒名顶替、弄虚作假等违法违规行为。规范婚庆类社会组织管理，引导餐饮企业推出简约婚宴套餐，通过红白理事会服务标准化、价格规范化，切实降低农村婚庆成本。岐山县组建140余支“红白事服务队”，提供标准化宴席服务，带动2600余人就业。举办两届婚庆博览会，吸引60余家企业参展，着力在市区打造四个“甜蜜经济”产业集聚区，推动“甜蜜经济”与乡村振兴融合，带动农村劳动力就业。探索建立婚姻家庭矛盾调解长效机制，为低收入家庭提供法律咨询和纠纷调处服务。

二、下一步工作打算

您提出的推进婚俗改革、提升农村青年竞争力、控制彩礼习俗等建议，与我市下一步工作重点高度契合。我们将持续巩固试点成果，重点从以下方面深化探索：

（一）持续加强宣传教育。进一步加大宣传力度，创新宣传方式，通过拍摄短视频、编排方言小品、举办文艺演出等群众喜闻乐见的形式，深入宣传正确的婚恋观和家庭观。联合教育部门，将婚恋教育纳入中小学和职业院校的课程体系，从源头上引导青少年树立正确的婚恋观念。同时，加强对农村家长的教育引导，转变他们的传统观念，营造良好的社会舆论氛围。

（二）优化婚恋交友平台。加强对线上线下交友平台的管理和运营，丰富平台功能和活动内容。定期举办主题鲜明、形式多样的交友活动，提高平台的吸引力和参与度；建立严格的信息审核机制，确保平台信息的真实性和安全性；引入专业的婚恋服务力量，为农村大龄青年提供婚恋咨询、情感辅导等个性化服务，提升平台的服务质量和水平。

（三）着力遏制婚俗陋习。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的管理和引导，坚决抵制高额彩礼、随礼攀比、大操大办、低俗婚闹等婚俗陋习。树立先进典型，发挥榜样的示范引领作用。进一步完善村规民约，将倡导文明婚恋观、抵制高额彩礼等内容纳入其中，引导村民自觉遵守，营造文明和谐的社会风气。

（四）加强部门政策联动。加强与教育、人社、农业农村等部门沟通协作，将职业培训、创业支持与婚恋服务结合，提升农村青年教育水平与收入水平。

（五）扩大服务覆盖面。探索跨地区婚恋合作机制，依托“金鹊桥”“相亲角”等公益相亲交友平台拓展线上线下交友渠道，同时加强社区婚恋服务探索，为大龄青年提供更精准的咨询、辅导服务。开展涉外婚姻家庭辅导服务，维护社会稳定。

再次感谢您对我市农村大龄青年婚姻问题的关心与支持！解决农村大龄青年婚恋问题是一项长期而艰巨的任务，我们将全力营造文明健康的婚俗环境，助力青年“轻装上阵”组建家庭，持续用力、久久为功，推动婚俗改革和农村婚恋服务取得更大实效，为推进乡村振兴战略实施、构建和谐社会作出积极贡献。

　　　　　　　　　　　　        宝鸡市民政局

2025年6月24日

（联系人：柏桐，电话：3260627）