市民建:
贵会提出的《关于加强留守儿童心理健康及安全教育的提案》(第23号)收悉。现答复如下:
贵会在提案中提及的问题,我局高度重视,坚持问题导向、目标牵引,主动作为、精准施策。具体工作如下:
一、完善政策体系。2023年我局深入县区开展留守困境儿童心理健康调研,了解他们的心理需求。为了更好的做好留守困境儿童心理健康工作,助力未成年人健康成长、全面发展,今年我局联合相关部门相继出台了《宝鸡市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》《宝鸡市关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》。到2025年年底前,面向全体困境儿童开展心理健康监测,一人一档,建立心理健康档案,并制定针对性关爱帮扶措施。服务对象逐步向留守儿童、流动儿童及其他有需要的社会儿童拓展。
二、细化服务内容。截至目前除累计下拨儿童福利资金1543万元外,我局还额外投入56万元用于开展全市留守困境儿童心理健康关爱服务。一是开展心理健康教育。儿童工作者结合入户走访,对留守困境儿童及其监护人进行心理健康常识普及,主动与监护人交流儿童身心发展情况,引导监护人更好履行家庭监护职责和子女心理健康第一责任人责任。二是组织心理健康监测。儿童工作者在定期走访中,发现留守困境儿童心理异常的,要及时与儿童监护人沟通,相关情况记入个人档案,进行心理健康测评。三是提供针对性关爱服务。根据心理健康测评分析,分群体、分类别制定方案,一人一策,提供具有针对性、有效性、个性化的精准心理关爱服务。四是跟进诊疗后续服务。对患精神障碍且经过门诊或住院治疗的留守困境儿童,学校教师、儿童工作者做好回归社区、学校的帮扶服务,并开展定期随访、跟踪服务。
三、增强工作合力。着力凝聚各方力量,全方位、多层次提升心理服务能力。广泛动员社工机构、志愿队伍、爱心企业、慈善力量等参与到留守困境儿童心理健康工作中来。目前我市已孵化培育心理健康类社会组织11个,针对性开展了留守困境儿童人际调适、精神慰藉、心理疏导等服务。配备了116名镇街儿童督导员,1346名儿童主任,建立儿童主任培训制度,常态化开展政策解读、应急处置、心理服务等业务培训,提升工作能力,做好辖区内所有儿童,特别是孤儿、留守困境儿童等特殊群体的巡查探访、救助安置、精神慰藉等工作,准确掌握其因生活、监护、教育、医疗、安全等保障不力产生的心理问题,及时做好相关处置,兜底式呵护儿童心理健康。
四、提升工作成效。近年来我局联合团市委、妇联等部门开展了一系列关爱活动。一是依托社区开展未成年人“道德讲堂”,邀请“五老”人员对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,让未成年人在潜移默化中养成良好习惯、厚植家国情怀。二是利用节假日、双休日开展适合未成年人特点、寓教于乐的文体活动,使未成年人在活动中接受熏陶、增强体质、享受乐趣、锤炼意志。免费开放社区图书阅览室和“绿色网吧”,引导未成年人们广泛参与到阅读好书活动中,读好书、品经典,让孩子们在读书中放松身心、享受乐趣,提升文化品位。三是开展未成年人健康成长课堂,对未成年人进行心理疏导,传播心理健康知识。向监护人普及心理健康常识,引导他们关注子女心理健康,助力孩子塑造健康心理,提高面对挫折的能力。
下一步,我们将强化责任担当、勇于攻坚克难,积极助力我市未成年人心理健康素养提升。感谢贵会对我市儿童福利工作的支持,欢迎今后多提宝贵意见。
宝鸡市民政局
2024年7月5日
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