各市级社会组织： 《宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）》已经市民政局第7次局务会审议通过，现予以印发，请认真学习并遵照执行。 宝鸡市民政局   2019年10月14日  参评单位名称：  宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）--民办非企业单位 评估指标（总分1000分）  评估  计分  备注  一级  指标  二级  指标  三级  指标  序号  四  级 指  标  标准 分值  基础条件 (75分）  法人  资格 (35分)  法定代表人 (5分)  1  法定代表人按章程规定产生，有相关会议纪要及其简历  5  活动资金 (10分)  2  近三年平均净资产增值得5分，保值得3分，减值得0分  5  3  有独立银行账户，能按规定使用管理  5  名称(5分)  4  悬挂单位名称牌匾  5  办公条件   (15分)  5  有满足条件的办公用房，产权明晰  5  6  有满足工作需要的设施设备  5  7  工作环境整洁卫生  5  章程 (10分)  制定(5分)  8  制定符合法定程序，有党建、社会主义核心价值观、诚信建设等内容，章程规范、内容完整  5  核准(5分)  9  章程制定或修改在规定期限内报登记管理机关核准，审批程序到位  5  变更  备案 (10分)  变更登记 （5分）  10  名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按规定办理变更登记手续，及时、有效递交相关材料，以上有任何一项不符合得0分，无变更得5分  5  备案（5分）  11  印章、银行账户、理事、法人（负责人）变动等按规定办理备案手续并递交相关材料  5  遵纪守法 (20分)  年度检查 (10分)  12  按规定参加年检  5  13  连续两年年检合格  5  遵纪守法诚信自律（10分）  14  遵守国家法律、法规和相关管理规定，无违法违纪行为  5  15  有诚信建设相关制度和自律公约  5  内部治理 （490分)  党组织 （120分）  党组织建设 （120分）  16  建立了党组织，落实党建工作经费，有专职党务工作者，党组织书记是班子成员，机构负责人（法人）兼任党组织书记，一项符合得5分  25  17  日常工作及组织生活制度落实情况（工作计划、总结，党员管理、教育培训、党费收缴，“三会一课”记录及资料）  40  18  党组织作用发挥情况（把握政治方向，参与重大决策，监督重大活动和大项开支，组织学习宣传，党员培育发展）  40  19  没有建立党组织的开展党的工作情况（组织学习党的路线方针政策及有关文件，开展工会、共青团、妇女等工作）  15  组织机构 (90分)  员工（代表）大会（20分）  20  设有员工（代表）大会，有完善的员工（代表）大会召集管理制度。设立并制订制度得10分，设立无制度得5分  10  21  员工（代表）大会每年不少于一次  10  理事会   (40分)  22  理(董)事按规定的条件和程序产生、罢免  10  23  设立理事会，人数符合章程规定  5  24  理事会按期换届  5  25  理（董）事会每年不少于2次  10  26  理（董）事中有职工代表  5  27  理（董）事中有与本单位无利益关系的社会公众人士  5  监督机构   (20分)  28  有监事或成立监事会  10  29  监事产生程序及人员构成符合章程规定  5  30  按时召开监事会议并履行职责  5  办事机构   (10分)  31  具有组织架构图且设置合理，有明确的岗位职责  5  32  有健全的规章制度，日常运转正常  5  人力资源 (110分)  管理制度   (15分)  33  建立人员聘用管理制  5  34  建立合理的薪酬制度  5  35  建立绩效考核奖惩制度  5  定岗聘员   (35分)  36  工作人员按章程公开聘任  5  37  工作人员任命按照组织架构设置  5  38  有满足工作需要的专职工作人员队伍  10  39  年度专业人才及工作人员增减情况  10  40  专职工作人员队伍结构合理  5  工资福利 (20分)  41  与专职工作人员签订劳动合同或者劳动协议  10  42  为专职工作人员购买国家规定的社会保险及住房公积金  10  人员培训   (25分)  43  建立了培训制度  5  44  制订并落实年度培训计划  5  45  制定了职业道德准则  5  46  职业道德准则落实情况  5  47  参加社会组织管理和业务主管部门培训  5  工作人员 学历职称 (15分)  48  工作人员专科及以上学历者占50%以上得5分，30％至50%得3分，30%以下的得0分  5  49  工作人员全部具有与其业务活动相关的学历或者职业资格得10分，50%以上（含50%）工作人员具备相应资格得7分，30％至50%得5分，低于30%得0分  10  领导班子 (25分)  负责人 (25分)  50  负责人按章程规定的程序选举产生  5  51  行政负责人专职,公开聘任或由理（董）事会聘任符合规定  5  52  对行政负责人有年度绩效考核制度  10  53  行政负责人具有与岗位相关的学历或资格  5  财务资产 管理 （110分)  人员配备   (10分)  54  财会人员均取得职业资格证，分别由不同人员担任，有明确的分工。有完备的交接制度，人员变动的且交接手续齐全。  5  55  会计机构负责人(或会计主管人员)具有中级以上技术职称  5  会计制度 （18分）  56  执行《民间非营利组织会计制度》和内部财务制度情况：（1）会计核算办法或规程；（2）财务会计人员岗位职责；（3）现金和银行存款管理；（4）项目（业务活动）收支管理办法；（5）费用支出标准和审批；（6）实物资产（包括固定资产、存货等）管理；（7）投资（实体、刊物）管理；（8）  预算管理；（9）票据管理；（10）财务报告编制与财务分析；（11）会计档案管理。  10  57  账务处理规范，依据制度设置帐簿，进行会计核算。  5  58  实行会计电算化管理，使用民间非营利组织财务管理软件  3  财务管理 （17分）  59  账目清楚、经费来源合法、使用合理规范  5  60  财务公开透明，定期向理事会和登记管理机关报告，对负责人经手开支按程序进行监督  4  61  建立财务审批制度，各项支出审批符合章程规定的程序  5  62  有会计师事务所或税务师事务所出具的年度财务、审计报告  3  项目收支管理（15分）   63  项目财务管理制度健全，合同或协议管理、项目支出审批程序符合规定  5  64  项目资金管理、项目支出符合规定  10  资金筹集 （10分）  65  上年末资金余额收支平衡情况（上两个年度总支出与总收入比高于60%以上）上年末资金余额逐年增加情况（上年末净资产增加30%以上）  10  资产管理 (15分)  66  资金使用符合章程业务范围，未在会员中分配，且手续完备  5  67  专款专用，资产造册管理，内容清楚  10  税务票据管理（10分）  68  依法进行税务登记，按期进行纳税申报，未进行税务登记或未按期纳税申报得0分  5  69  各种票据使用、管理规范，发现存在问题1项扣1分，扣完5分为止  5  投资管理 （10分）  70  有投资管理制度，投资活动合法合规  5  71  投资收益情况，无收益或亏损的得0分  5  财务监督 （10分）  72  按规定开展了年度审计、法人离任或换届审计  5  73  财务管理按规定接受监事、捐赠人或拨款方的监督情况  5  档案、证 章管理   (30分）  档案管理 （10分）  74  建立档案管理制度，有专门场所保管档案，有专人管理档案  5  75  档案资料齐全，整理有序，交接手续完备  5  证书管理 （10分）  76  有证书使用管理规定  5  77  各种证书均在有效期内（法人登记、税务登记、医疗执业、办学等证书）  5  印章管理 (10分)  78  建立印章保管和使用制度  5  79  印章保管有专人负责、使用规范、记录详细，无出租、出借行为  5  业务活动与诚信建设   (315分)  业务活动 (105分)  业务计划 (20分)  80  制定中长期业务活动规划  5  81  按照需要制订项目计划并有效执行  10  82  制订年度工作计划，并经理(董)事会或相应会议讨论  5  业务监督 (15分)  83  建立服务创新机制  5  84  建立业务质量监督检查机制  5  85  建立项目总结评估机制  5  业务效果 (30分)  86  业务工作按计划如期完成。完成预期计划100%得10分，≧80%得8分，≧60%得6分，60%以下得0分。  10  87  年度业务项目创新性与可持续性好的得10分，一般得5分，较差得0分  10  88  业务成效获社会认可，社会效益好得10分，一般得5分，差得0分  10  业务效益 （40分）  89  年度收支平衡  10  90  年度收支比例  10  91  年度业务收入增长率近三年平均值大于5%得10分，否则不得分  10  92  资产负债率≦20%得10分，≦50%得5分，>50%不得分  10  提供业务 服务 (115分）  承诺服务 (15分)  93  承诺服务制度内容详细、可行  5  94  承诺服务的内容、服务形式、服务责任和收费标准明确、齐全、规范  10  服务政府 (50分)  95  组织员工学习与行业相关的法律法规和国家政策，有计划、资料、图片等证明材料  10  96  积极参加政府组织的公益活动，有计划、资料、图片等证明材料  10  97  积极为政府政策法规制定提出意见建议，有证明材料  10  98  组织员工积极参加公益性社会服务活动，有计划、资料、图片等证明材料  10  99  承接政府购买服务或者资金支持开展服务活动，有项目开展证明材料  10  服务社会 (50分)  100  主动承担社会责任，服务救助弱势群体，有计划、资料、图片等证明材料  10  101  在重大突发事件中发挥作用及效果，有预案、资料、图片等证明材料  10  102  发挥自身业务优势服务社区或者社会公众，有计划、资料、图片等证明材料  10  103  开展公益活动情况，有计划、资料、图片等证明材料  10  104  公益活动支出符合规定，公开透明  10  信息公开 (75分)  信息公开 (25分)  105  建立了信息公开制度  5  106  建立了信息公开平台，并真实有效公开信息，有信息公开频次及效果的证明材料  10  107  落实重大事项（活动）报备制度情况，有相关证明材料  10  公开内容 (40分)  108  公开单位基本信息  5  109  公开收费项目及标准  10  110  公开重大活动、事项情况  10  111  公开资产、财务状况且内容真实、完整  10  112  公开年度工作报告  5  公开媒介 （10分）  113  有内部刊物或其他多种形式宣传平台  5  114  被市级以上新闻媒体宣传报道（市级每篇3分、省级及以上每篇5分，加满为止）  5  对外交流 (20分)  对外交流   (20分)  115  参与省内外交流活动情况，有相关证明材料  5  116  主办业界交流会议、活动情况，有相关证明材料  5  117  开展省内外业务合作情况，有相关证明材料  5  118  具有学术成果或者研究成果，有相关证明材料  5  社会评价 (120分)  内部评价 (50分)  理事评价 (20分)  119  对资金运作、内部管理、制度建设、诚信服务、民主管理等方面的评价，好10分，较好8分，一般6分，差0分  10  120  对服务性、非营利性评价，好5分，较好4分，一般3分，差0分  5  121  对创新性、凝聚力和发挥作用评价，好5分，较好4分，一般3分，差0分  5  监事评价 (15分)  122  对资金运作、内部管理、制度建设、诚信服务、民主管理等方面的评价，好15分，较好10分，一般5分，差0分  15  工作人员评价（15分）  123  对领导班子的评价，好5分，较好4分，一般3分，差0分  5  124  对工作环境和福利待遇的评价，好5分，较好4分，一般3分，差0分  5  125  对内部管理、制度落实、诚信服务、民主管理等方面的评价好5分，较好4分，一般3分，差0分  5  外部评价 (70分)  登记管理机关(20分)  126  对其规范性、公益性、公信力评价，好10分，较好8分，一般5分，差0分  10  127  对其发挥作用评价，好10分，较好8分，一般5分，差0分  10  业务主管单位(20分)  128  对其规范性、公益性、公信力评价，好10分，较好8分，一般5分，差0分  10  129  对其发挥作用评价，好10分，较好8分，一般5分，差0分  10  服务对象   (20分)  130  对其服务质量、服务态度和收费标准评价，好20分，较好15分，一般12分，差0分  20  表彰奖励 （10分）  131  受到市级及以上政府部门的表彰和奖励（市级每次5分、省级及以上每次10分，加满为止）  10  自评计分  评估机构  计分合计  评分专家签字  参评单位名称：  宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）--非公募基金会  评估指标（1000分）  评估  计分  备注  一级  指标  二级  指标  三级  指标  序号  评估标准  标准  分值  基础条件（65分）  法人  资格 （25分）  原始基金(5分)  1  近三年平均净资产增值得5分，保值得3分，减值得0分  5  法定代表人（10分）  2  按章程规定程序选举产生、任职资格符合规定  5  3  未兼任其他社会组织的法定代表人  5  办公条件(10分)   4  在办公场所醒目位置悬挂名称牌匾  3  5  有满足办公条件的场所，且产权明晰  3  6  有满足办公所需的设施设备  4  章程 （10分）  制定（修改）（5分）  7  章程制定（修改）程序经符合法定程序，有党建、社会主义核心价值观、诚信建设等内容  5  章程核准（5分）  8  章程经过登记管理机关核准  5  变更登记备案（10分）  变更登记  (5分)  9  名称、住所、类型、宗旨、公益活动范围、原始基金数额、法定代表人变更登记情况，有一项不符合规定得0分，无变更得5分  5  备案（5分）  10  印章按照规定备案  1  11  理事按照规定备案  2  12  监事按照规定备案  2  遵纪守法 （20分）  年度检查(10分)  13  按规定时限参加年检  5  14  连续两个年度年检结论合格  5  遵守法律法规(4分)  15  近三年未受政府有关部门行政处罚，无投诉情况  4  重大事项报告（6分）  16  建立重大事项报告制度  2  17  召开理事会或重要会议，大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办展览会等重要活动，提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，  4  内部治理（455分）  组织机构 （65分）  理事会  （30分）  18  按照章程规定换届  4  19  理事按照章程产生或罢免  3  20  按章程规定每年召开2次以上理事会议并有会议纪要  4  21  理事会、监事会、日常工作会议会议纪要分别记录  3  22  理事会发挥作用情况  5  23  理事会人数（5--25人）、资格符合有关规定  2  24  退(离)休领导干部按规定兼职基金会职务  3  25  理事领取报酬不得超过理事总人数的三分之一  3  26  有近亲属关系理事人数不超过理事总人数三分之一  3  监事或监事会  (10分)  27  监事任职符合规定，与财务人员、理事或理事亲属没有交叉任职  3  28  监事按时出席理事会  3  29  监事发挥作用情况  4  专项基金、其他分支（代表）机构（20分）  30  有专项基金、分支（代表）机构并进行备案   5  31  有专项基金、分支（代表）机构管理制度  5  32  专项基金、分支（代表）机构运行重大事项报备情况  10  办事机构(5分）  33  有独立的财务机构、秘书机构、项目机构  2  34  有相应的机构职责、制度并很好落实  3  党组织 （120分）  党组织建设（120分）  35  建立了党组织，落实党建工作经费，有专职党务工作者，党组织书记是班子成员，会长（法人）兼任党组织书记，每项5分  25  36  日常工作及组织生活制度落实情况（工作计划、总结，党员管理、教育培训、党费收缴，“三会一课”记录及资料）  40  37  党组织作用发挥情况（把握政治方向，参与重大决策，监督重大活动和大项开支，组织学习宣传，党员培育发展）  40  38  没有建立党组织的开展党的工作情况（组织学习党的路线方针政策及有关文件，开展工会、共青团、妇女等工作）  15  领导班子 （15分）  负责人  （15分）  39  负责人（理事长、副理事长、秘书长）未超过任职届次  3  40  负责人（理事长、副理事长、秘书长）年龄在章程规定范围内  3  41  按规定程序设立专职秘书长  3  42  无现职国家工作人员兼任负责人（理事长、副理事长、秘书长）  3  43  负责人（理事长、副理事长、秘书长）履职情况  3  人力资源管理（40分）  人事管理（16分）  44  与工作人员签订劳动合同  3  45  落实工作人员薪酬  3  46  落实工作人员“五险”  5  47  落实工作人员住房公积金  2  48  工作人员年龄结构年轻化（45岁以下比例超过50%）得3分，低于50%得1.5分  3  工作人员（12分）  49  工作人员学历（专科以上超过50%）得3分，低于50%得1.5分  3  50  专职工作人员5人以上得4分，2-5名之间得2分，2名以下得0分  4  51  参加各种培训，年平均2次以上得5分，2次以下得2.5分  5  志愿者管理(12分)  52  有志愿者管理制度  2  53  登记在册志愿者20人以上得4分，5-20人得2分，5人以下得0分  4  54  参与公益活动年平均4次以上得6分，2-4次得4分，低于2次得0分  6  财务资产管理（195分）  合法运营（15分）  55  经费来源和资金使用符合规定  10  56  资金列入符合规定的单位帐户  5  会计人员管理 （10分）  57  会计、出纳分设且具备相应资质  3  58  会计人员落实岗位职责情况  3  59  会计机构有具备资格的负责人  2  60  本年度没有财务人员变动  2  会计核算管理 （30分）  61  按照民间非营利组织会计制度进行核算  5  62  按规定建帐，账务管理规范，审批手续完备  10  63  票据凭证符合财务管理规定  5  64  财务（专项）负责人签字，收支规范  5  65  配备并使用会计电算化软件  2  66  档案管理完备（捐赠票据、凭证、发票等齐全，无白条）  3  预算管理（5分）  67  有预算管理制度和年度预算编制  2  68  预算计划执行情况报告  3  资金管理（15分）  69  有货币资金管理制度  5  70  货币资金使用规范  10  公益项目收支管理 （45分）  71  项目财务管理制度、捐赠货币和资产的管理制度  5  72  捐赠人签订捐赠协议且开具捐赠票据，境外捐赠办理备案审批手续。  5  73  捐赠人指定受益人执行落实情况，捐赠人不得指定利害关系人作为收益人  5  74  捐赠人非货币捐赠的价值确认和执行落实情况  5  75  项目资金使用合理规范  10  76  项目支出符合相关项目执行要求和国家法律法规。  10  77  公益项目结项时有第三方专项审计并向社会公示  5  实物和无形资产管理（5分）  78  资产管理制度，固定资产、股权、无形资产、文物文化资产是否有第三方机构评估  2  79  资产使用规范，无法评估和无法确认价格的资产是否另外造册登记。  3  投资管理（15分）  80  投资管理制度、投资管理有风险评估及管理办法  5  81  投资行为符合《慈善法》规定  5  82  投资收益纳入基金会账目进行核算  5  关联方关系及交易 （15分）  83  有关联方交易管理制度  5  84  关联方交易符合《慈善法》规定（与发起人、捐赠人、管理人员发生交易时，其不得参与交易决策）  5  85  关联方及其交易披露（应披露关联方的关系、性质、交易类型及交易要素）  5  税收和票据管理 （10分）  86  进行税务登记并履行纳税义务，办理免税资格和公益性捐赠税前扣除资格  6  87  票据管理制度、专人管理。  2  88  捐赠票据使用规范，无虚开、多开、漏开或不开  2  财务报告（10分）  89  有财务报告制度  2  90  按年度出具财务报告  8  财务监督（20分）  91  有财务监督制度  2  92  有年度财务审计报告  4  93  离任或换届出具财务审计报告  3  94  监事会履行财务监督职责  8  95  捐赠人监督情况  3  档案、证章管理（20分）  档案管理(10分)  96  有档案管理制度  3  97  档案专人专柜保管、隐私性档案应配有保险柜，财务票据、账本会计保管  7  证书管理(5分)  98  有证书保管制度  2  99  登记证书悬挂  3  印章管理(5分)  100  有印章管理制度  2  101  印章保管有专人负责、使用规范、记录详细，无出租、出借行为  3  工作绩效（390分）  社会捐赠、承接服务 （50分）  捐赠收入、购买服务收入(50分)  102  年度接受资金和物资（折合）捐赠总额超过当年总收入50%的得40分，超过当年总收入40%的得25分，超过30%的得10分，超过20%得5分，低于20%得0分  40  103  年度承接政府购买服务项目情况，每10万元得1分，满分10分  10  公益活动规模和效益 （100分）  公益支出水平 (90分)  104  公益事业支出金额达到上年总收入的70%得60分，50%-70%之间的得40分，30%-50%之间的得20分，30%以下得0分  60  105  公益事业支出占比不低于上年基金余额的8%得20分，每增加1%加1分，加满为止，低于8%得0分  30  工资福利和行政办公支出(10分)  106  工资福利和行政办公支出低于当年总支出的10%，高于10%得0分  10  战略与计划 （15分）  战略规划（5分）  107  有明确的战略规划  5  年度计划与实施（10分）  108  制定年度工作计划并有效实施  5  109  年度工作计划与战略匹配  5  项目开发与运作（120分）  项目的公益性（30分）  110  有详尽的项目计划，且项目的设计符合公益原则  10  111  受益对象与项目捐款人未存在利益关系  10  112  有受益对象佐证材料  10  项目的规范性 (45分)  113  有项目管理制度  5  114  项目通过立项评审  6  115  项目实施符合相关要求  6  116  监事会负责项目的监督管理  6  117  项目结项有总结与评估  6  118  项目符合宗旨和业务范围  8  119  专项基金下设立的项目纳入基金会统一的项目管理  8  项目的专业性 （15分）  120  设计的公益项目具有普惠性和针对性（普惠性指项目中涉及的培训、讲座、课程通俗易懂、物资发放合理等；针对性指服老、助残、救孤、济困、助脱贫等）  5  121  设计的公益项目具有专业技术水平（有背景分析、项目目标、执行方案、执行预算及执行团队）  10  创新性和可持续性 (10分)  122  设计的公益项目具有前瞻性和创新性  5  123  设计的公益项目具有可持续发展性且根据情况进行持续改进  5  项目社会效益 (20分)  124  年度内受益对象超过200人、且有正面回应（如锦旗、宣传报道、感谢信）得10分，年受益对象在50人-200人之间且有正面回应如锦旗、宣传报道、感谢信（得6分），少于50人得0分  10  125  年度内有（如志愿者、捐赠人）共同参与公益活动次数超过4次得10分，2-4次得5分，2次以下得0分  10  信息公开与宣传(85分)  信息公开 （20分）  126  有信息公开制度  5  127  信息公开渠道多样化（网站、报纸、广播电台、电视台、刊物1项得1分，满分5分）  5  128  设立微信公众号，方便信息查询和公开披露  5  129  设立基金会网站，方便信息查询和公开披露  5  信息公开内容 （40分）  130  组织机构信息对外公开  5  131  组织运作管理信息（如理事会、监事会等）对外公开  5  132  年度工作报告向社会公示  5  133  财务审计报告向登记管理机关和业务主管单位报备  10  134  年度接收捐赠情况向社会公示  5  135  年度资金使用情况向社会公示  5  136  承接或发布的公益项目信息向社会公示  5  对捐款人的反馈 （10分）  137  对捐赠人开具财政部门正规的捐赠票据  5  138  对捐款人和受助者有恰当的隐私保护（有管理制度得2分;建档专人保管得3分）  5  社会宣传(15分)  139  有内部刊物或其他多种形式宣传的资料  5  140  被市级以上新闻媒体宣传报道（市级每篇3分、省级及以上每篇5分，加满为止）  10  特色工作（20分）  特色贡献（20分）  141  特色项目、经验做法被市级及以上政府部门宣传推广  20  社会评价（90分）  内部评价（20分）  理事评价（10分)  142  理事对基金会民主决策、秘书长工作、筹资能力等方面的评价“好”为10分，“较好”为6分，“一般”为4分，“差”为0分  10  监事评价(10分)  143  监事对基金会民主决策、领导班子履行职责、财务管理、资金使用等方面的评价“好”为10分，“较好”为6分，“一般”为4分，“差”为0分  10  公众评价（30分）  捐赠人评价(10分)  144  捐赠单位或捐赠人对基金会公益性、项目效果满意度、社会影响力等方面的评价“好”为10分，“较好”为6分，“一般”为4分，“差”为0分  10  受助人评价(10分)  145  受益对象对基金会总体印象、  公正公开选定受助人、履行协议等方面的评价“好”为10分，“较好”为6分，“一般”为4分，“差”为0分  10  志愿者评价(10分)  146  项目志愿者对基金会公益性、项目创新性、项目可操作性、社会效果、志愿者管理等方面的评价“好”为10分，“较好”为6分，“一般”为4分，“差”为0分  10  管理部门评价（40分）  登记管理机关评价 (15分)  147  对规范化建设、财务管理、信息公开、社会公信力等方面的评价，“优秀”为15分，“良好”为10分，“一般”为5分，“差”为0分  15  业务主管单位评价 (15分)  148  对基金会规范化建设、领导班子建设、项目设计和执行能力等方面的评价，“优秀”为15分，“良好”为10分，“一般”为5分，“差”为0分  15  表彰奖励情况(10分)  149  受到市级及以上政府部门的表彰和奖励  10  自评计分  评估机构  计分合计  评分专家签字  参评单位名称：  宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）--公益性社会团体  评估指标（1000分）  评估 计分  备注  一级  指标  二级  指标  三级  指标  序号  评估标准  标准 分值  基础 条件 （125分）  法人资格 （40分）  净资产  （5分）  1  近三年平均净资产增值得5分，保值得3分，减值得0分  5  法定代表人（15分）  2  按章程规定的程序，经过民主选举产生得5分，未经民主选举的得0分  5  3  没有兼任其他社团的法定代表人得5分，兼任的得0分  5  4  年龄、任期符合章程规定的要求得5分，有一项不符合要求得0分  5  办公条件（10分）  5  有满足条件的办公用房，悬挂牌匾，在一项不符合要求得0分  4  6  自有或租赁的办公用房产权明晰得3分，不明晰的得0分  3  7  有满足条件的办公设施得3分，不满足条件的得0分  3  专职人员（10分）  8  秘书长是专职得5分，秘书长不是专职得0分  5  9  配备有相应的专职工作人员得5分，没有专职工作人员的得0分  5  章程 （15分）  章程规范性（15分）  10  文本符合《社会团体章程示范文本》的要求，有党建、社会主义核心价值观、诚信建设等内容，缺一项扣3分，三项都没有得0分  5  11  制定、修改经过会员（代表）大会表决通过得5分，未履行相关程序得0分  5  12  章程修订在规定期限内报登记管理机关核准得5分，未按规定核准得0分  5  登记和备案 （20分）  变更登记（10分）  13  名称、住所、法人、注册资金、业务范围、变更程序均符合规定得10分，有一项不符合得0分，无变更得10分  10  印章帐户备案（10分）  14  负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案得10分，有一项不符得0分  10  遵纪守法 （50分）  年度检查（15分）  15  能按时参加年检得5分，不按时参加年检得0分  5  16  连续2年年检合格且年检报告内容完整，得10分  10  遵守法律、法规和政策 （10分）  17  遵守国家法律、法规和政策，法人和本组织无违法违纪或投诉情况得10分，有违规或投诉情况的得0分  10  重大事项报告（25分）  18  召开会员（代表）大会、理事会等重要会议提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得10分，较好得8分，一般得6分，差得0分  10  19  大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办大型公益等重要活动提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得10分，较好得8分，一般得6分，差得0分  10  20  涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会、组团出省出国、与境（内）外社会组织交流交往、按受境（内）外捐款等活动提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得5分，较好得4分，一般得3分，差得0分  5  内部 治理 （315分）  组织  机构 （180分）  权力机构 （15分）  21  按章程规定按时换届  5  22  按章程规定程序召开会员（代表）大会  5  23  会员（代表）大会按章程规定的职权履行职责  5  执行机构 （15分）  24  召开理事会或常务理事会符合章程规定的程序  5  25  理事会或常务理事会履行职责情况  10  监督机构（15分）  26  按民主程序建立了内部监督机制（设立监事或监事会），并能发挥作用  15  办事机构（15分）  27  设立了秘书处（办公室），并有专职秘书长  10  28  有秘书处（办公室）工作制度及明确职责，并能履行职责  5  党组织建设（120分）  29  建立了党组织，落实党建工作经费，有专职党务工作者，党组织书记是班子成员，会长（法人）兼任党组织书记，每项5分  25  30  日常工作及组织生活制度落实情况（工作计划、总结，党员管理、教育培训、党费收缴，“三会一课”记录及资料）  40  31  党组织作用发挥情况（把握政治方向，参与重大决策，监督重大活动和大项开支，组织学习宣传，党员培育发展）  40  32  没有建立党组织的开展党的工作情况（组织学习党的路线方针政策及有关文件，开展工会、共青团、妇女等工作）  15  人力资源管理 （50分）  工作人员管理（15分）  33  有工作人员管理、任用、考核制度并认真执行  10  34  开展工作人员培训  5  志愿者管理（10分）  35  有志愿者队伍  5  36  有志愿者管理、聘用、考核制度并认真执行  5  薪酬和社会保险 （10分）  37  落实专职工作人员的薪酬  5  38  落实专职工作人员的社会保险政策  5  主要负责人工作情况 （10分）  39  发挥作用、尽职尽责、团结协作及组织活动情况  10  会员管理  （5分）  40  有规范的会员管理制度并认真执行  5  财务资产管理（50分）  账户管理  （5分）  41  有独立账户且账户正常使用,进行税务登记依法履行纳税义务  5  会费管理  （5分）  42  会费标准制定履行了民主程序  3  43  按标准收取会费，使用合理  2  财务工作人员（5分）  44  财会人员均取得职业资格证，分别由不同人员担任，有明确的分工。有完备的交接制度，人员变动的，交接手续齐全。  5  财务管理（15分）  45  有规范的财务管理制度且符合国家相关规定  5  46  财务管理制度落实情况  10  财务公开 （5分）  47  换届时向会员（代表）大会报告工作及财务情况  3  48  每年向理事会报告财务收支情况  2  财务审计  （5分）  49  换届、变更法定代表人时，进行了财务审计  5  票据使用  （5分）  50  规范使用各种票据  5  资产管理  （5分）  51  资产造册管理，帐物相符；使用合理合法。  5  档案证章管理 （15分）  档案管理  （5分）  52  有规范的档案管理制度并认真执行  3  53  档案资料齐全，整理规范  2  证书管理  （5分）  54  证书均在有效期内  3  55  证书由专人保管  2  印章管理  （5分）  56  有健全的印章保管和使用制度，有专人负责、使用规范、记录详细，无出租、出借行为  5  活动管理（20分）  规划计划（10分）  57  有年度计划  5  58  有中、长期计划  5  内部活动（10分）  59  积极参加由政府部门组织的各类业务培训和相关活动  5  60  开展境内、境外合作交流  5  工作 绩效 （400分）  公益  活动 （130分）  公益支出 （130分）  62  近两年公益活动支出总量大于上年净资产20%得20分，15%-20%得15分，10%-15%得10分，5%-10%得5分，5%以下得0分  20  63  近两年公益活动支出总量大于年度总支出90%得40分，70%-90%得30分，50%-70%得20分，30%-50%得10分，30%以下得0分  40  64  近两年公益活动支出总量大于年度总收入50%得40分，40%-50%得30分，30%-40%得20分，20%-30%得10分，20%以下得0分  40  65  近两年公益活动支出增长额超过100万元得15分，超过50万元10分，超过30万元5分，低于30万元得0分  15  66  近两年公益活动支出增长率超过30%得15分，20%-30%得10分，10%-20%得5分，低于10%得0分  15  公益  项目 （100分）  项目管理（60分）  67  建立项目管理制度情况  10  68  项目管理合同化情况  10  69  项目论证计划情况  10  70  项目运行中监督反馈情况  10  71  项目完结后总结评估情况  20  项目绩效（40分）  72  项目适当性，无负面社会影响  10  73  项目可持续性及发展潜力  10  74  项目社会效果  10  75  项目的创新性、可复制性、可推广性  10  公益服务（75分）  动员与培训（25分）  76  动员社会各界力量广泛参与公益事业  15  77  开展相关业务培训情况  10  服务社会（50分）  78  向政府有关部门提出建设性意见、建议情况  10  79  接受政府资助或承接政府购买服务项目情况  20  80  开展维护权益、对接咨询工作情况  10  81  开展国内外合作交流情况  10  信息公开与宣传（95分）  信息公开 （65分）  82  有信息公开制度  5  83  及时全面向会员和社会公开接受捐赠情况  10  84  及时全面向会员和社会公开捐赠使用情况  10  85  及时全面向会员和社会公开年度工作情况  20  86  及时全面向会员和社会公开公益项目立项、执行、评估情况  20  媒体宣传 （30分）  87  开展公益宣传普及情况  10  88  建立网站（网页）、刊物、微博、微信群、QQ群等信息宣传平台  10  89  信息宣传平台运行管理情况  10  社会 评价 （160分）  内部  评价 （30分）  会员、理事、常务理事评价（20分）  90  会员对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥70%得10分，<70%得0分  10  91  理事（常务理事）对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥70%得10分，<60%得0分  10  工作人员评价（10分）  92  工作人员对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥70%得10分，<60%得0分  10  公众评价 （70分）  捐赠人评价（20分）  93  捐赠人对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥80%得20分，≥60%得10分<60%得0分  20  受益人评价 （20分）  94  受益人对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥80%得20分，≥60%得10分，<60%得0分  20  志愿者评价（10分）  95  志愿者对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥70%得10分，<70%得0分  10  新闻媒体评价（20分）  96  获得市级及以上媒体正面报道，市级每次10分，省级及以上每次20分  20  政府部门评价（60分）  登记管理机关 （20分）  97  规范管理、作用发挥、脱贫攻坚、社会影响等方面，受到登记管理机关表彰奖励  20  业务主管单位 （20分）  98  规范管理、党建工作、领导班子、作用发挥、社会影响等方面，受到业务主管单位表彰奖励  20  其他相关部门 （20分）  99  已申请公益性捐赠税前扣除资格的社会团体  15  100  受到政府其他部门表彰奖励  5  自评计分  评估机构  计分合计  评分专家签字  参评单位名称：  宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）--行业协会、商会、行业联合性社团  评估指标（1000分）  评估 计分  备注  一级  指标  二级  指标  三级  指标  序号  评估标准  标准 分值  基础 条件 （115分）  法人资格 （40分）  净资产（5分）  1  近三年平均净资产增值得5分，保值得3分，减值得0分  5  法定代表人  （15分）  2  按章程规定的程序，经过民主选举产生得5分，未经民主选举的得0分  5  3  没有兼任其他社团的法定代表人得5分，兼任的得0分  5  4  年龄、任期符合章程规定的要求得5分，有一项不符合要求得0分  5  办公条件（10分）  5  有满足条件的办公用房，悬挂牌匾，在一项不符合要求得0分  4  6  自有或租赁的办公用房产权明晰得3分，不明晰的得0分  3  7  有满足条件的办公设施得3分，不满足条件的得0分  3  专职人员（10分）  8  秘书长是专职得5分，秘书长不是专职得0分  5  9  配备有相应的专职工作人员得5分，没有专职工作人员的得0分  5  章程规范 （15分）  章程规范性（15分）  10  文本符合《社会团体章程示范文本》的要求，有党建、社会主义核心价值观、诚信建设等内容，缺一项扣3分，三项都没有得0分  5  11  制定、修改经过会员（代表）大会表决通过得5分，未履行相关程序得0分  5  12  章程修订在规定期限内报登记管理机关核准得5分，未按规定核准得0分  5  变更、注销 程序合法 （15分）  变更登记（10分）  13  名称、住所、法人、注册资金、业务范围、变更程序符合规定得10分，有一项不符合得0分，无变更得10分  10  印章帐户备案（5分）  14  负责人、印章、银行账户等依法办理备案手续，一届一备案得5分，有一项不符得0分  5  遵纪守法 （45分）  年度检查（15分）  15  能按时参加年检得5分，不按时参加年检得0分  5  16  连续2年年检合格且年检报告内容完整，得10分  10  遵纪守法（10分）  17  遵守国家法律、法规和政策，法人和本组织无违法违纪或投诉情况得10分，在违规或投诉情况的得0分  10  重大事项报告  （20分）  18  召开会员（代表）大会、理事会等重要会议提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得10分，较好得8分，一般得6分，差得0分  10  19  大型研讨会、承接重要课题研究、接受捐赠、举办展览会、展销会等重要活动提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得5分，较好得4分，一般得3分，差得0分  5  20  涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，召开涉外研讨会、组团出省出国、与境（内）外社会组织交流交往、按受境（内）外捐款等活动提前一周向业务主管单位和登记管理机关报备，好得5分，较好得4分，一般得3分，差得0分  5  内部 治理 （425分）  组织机构 （75分）  权力机构（20分）  21  按章程规定的时限、条件和程序召开会员（代表）大会或形成决议，得10分，未按章程规定的得0分  10  22  按规定开展换届工作得10分，未按规定换届且申请延期换届获得批准得7分，申请延期期满后仍未能按规定换届得0分  10  执行机构（20分）  23  理事会（常务理事会）和负责人按民主程序产生得10分，未按民主程序产生得0分  10  24  机构健全并能履行职责，每年至少召开1次理事会、2次常务理事会得10分，未能履行职责得0分  10  监督机构（15分）  25  按要求设立监事会得5分，未按要求设立得0分  5  26  监事会按章程发挥作用得10分，未能按章程履行职责得0分  10  分支（代表）机构 （10分）  27  按规定设立分支（代表）机构并相关管理办法得5分，按规定设立没有管理办法的得3分，未能按规定设立且没有管理办法的得0分，无分支（代表）机构得10分  5  28  能按章程履行职能得5分，未能按章程履行职责得0分  5  办事机构（10分）  29  秘书处（办公室）等按民主程序产生且秘书长年龄、任期符合规定得5分，未能按民主程序产生，或年龄、任期有一项不符合规定得0分  5  30  秘书处（办公室）、秘书长工作职责明确且能履行职能得5分，未能按章程履行职能得0分  5  人力资源 管理 （40分）  相关制度（10分）  31  建立工作人员管理制度、薪酬管理制度、培训制度，缺少一项扣3分，三项全无0分  10  岗位管理（10分）  32  有工作人员的业务培训计划且能很好落实得5分，有计划但落实不好，得3分，无计划得0分  5  33  有明确的岗位考核制度且能很好落实得5分，有计划但落实不好，得3分，无计划得0分  5  工资管理（10分）  34  落实专职工作人员薪酬落实好得5分，一般得3分，差得0分  5  35  落实专职工作人员的社会保险政策好得5分，一般得3分，差得0分  5  会员管理（10分）  36  会员数据库建设及会员基本情况完整得10分，一般得6分，差得0分  10  财产管理 （110分）  帐户管理（15分）  37  独立开户、建帐、进行税务登记，未进行税务登记得0分  5  38  帐目清楚、费用收支、管理有专门的审批标准和权限，并严格遵守  10  会费管理（10分）  39  制定明确、合理的会费标准及会费使用范围，并履行民主程序，未经会员（代表）大会表决通过得0分  5  40  按章程收取、使用会费，会费收取不足会员总数70%或者使用不合理的得0分  5  资金筹集（15分）  41  经费来源和资金使用情况，未发现违反国家政策法规、章程规定的事项发生  5  42  年末资金收支平衡、年末资金余额逐年增加得5分，否则，0分  10  财务人员管理  （20分）  43  财会人员均取得职业资格证，分别由不同人员担任且有明确的分工，有一项不符得0分  10  44  有完备的交接制度，人员变动的，交接手续齐全，无交接制度或交接手续不齐全的得0分  10  财务管理（40分）  45  执行《民间非营利组织会计制度》及内部财务制度情况  5  46  每年向会员（会员代表）大会报告年度财务状况、预算及执行情况，重大业务活动的资金使 用和管理情况  5  47  按规定进行年度、换届、专项财务审计，未按规定进行审计得0分  10  48  实行会计电算化，按规定建账且收支规范，各种票据使用管理规范  20  资产管理（10分）  49  资产造册管理，内容清楚、帐物相符  5  50  资产的使用合理  5  档案、证 章管理 （25分）  档案管理（10分）  51  有专门的场所或专柜保存档案  3  52  有指定专人管理档案，资料齐全  7  证书管理（10分）  53  证书均在有效期内（获奖证书除外）  5  54  法人证书有专人保管，正本悬挂在固定、醒目位置展示  5  印章管理（5分）  55  有健全的印章保管和使用制度，有专人负责、使用规范、记录详细，无出租、出借行为  5  管理能力 （40分）  外部活动（20分）  56  积极参加由政府部门组织的各类培训和相关活动  15  57  开展境内、境外合作交流情况  5  内部建设（20分）  58  制定人事、财务、印章、档案、资产、会议、党建、业务活动、民主决策、重大活动报告等内部制度（缺一项制度扣2分）  20  党组织 （120分）  党组织建设及作用发挥 （120分）  59  建立了党组织，落实党建工作经费，有专职党务工作者，党组织书记是班子成员，会长（法人）兼任党组织书记，每项5分  25  60  日常工作及组织生活制度落实情况（工作计划、总结，党员管理、教育培训、党费收缴，“三会一课”记录及资料）  40  61  党组织作用发挥情况（把握政治方向，参与重大决策，监督重大活动和大项开支，组织学习宣传，党员培育发展）  40  62  没有建立党组织的开展党的工作情况（组织学习党的路线方针政策及有关文件，开展工会、共青团、妇女等工作）  15  人才队伍 （15分）  理事会及专职工作人员整体实力、凝聚力（15分）  63  人员中50岁以下的人员占50%以上5分，30%以上3分，30%以下0分  5  64  人员大专以上学历者占50%以上5分，30%以上3分，30%以下0分  5  65  组织学习培训等集体活动情况  5  工作 绩效 （340分）  活动情况 （65分）  日常工作（20分）  66  日常事务性工作情况，有工作计划方案（5分），有工作总结（5分）  10  67  日常活动开支超过每年社团经费收入的50%得10分，20%至50%得5分，20%以下0分  10  长远规划（10分）  68  制定本协会三年或五年发展规划（5分），制定会员服务标准（5分）  10  工作创新（15分）  69  向有关部门提出有关社团发展意见建议  10  70  开展社团管理创新项目并创建了社团品牌  5  参与公益慈善事业 （20分）  71  积极参与社会慈善活动情况  10  72  积极参与社会公益活动情况  10  服务绩效 （140分）  发挥桥梁、纽带作用 （50分）  73  开展本行业统计、规划、调研，参与涉及本行业发展的行政管理决策的论证(10分)，向政府及有关行政管理部门反映涉及本行业利益的事项（10分）  20  74  代表或协助政府依法开展反倾销、反补贴、反垄断调查（10分），采取保障措施申请（10分）  20  75  沟通本社团与政府及有关行政管理部门之间的联系(5分)。承接政府及有关行政部门转移职能工作（5分）  10  服务会员（70分）  76  指导、帮助会员改善经营管理（10分），制定实施企业标准（10分）  20  77  年均开展培训、提供咨询服务3次以上20分，2次得10分，少于2次以下0分  20  78  开展内部交流研讨活动  20  79  创建网站（5分）、创办刊物（5分）情况  10  服务行业（20分）  80  代表和维护行业的合法权益和共同经济利益，及时反映诉求情况  10  81  代表行业企业参与国际、国内交往，应对国际、国内贸易争端情况  10  承担政府 转移职能 （85分）  行业管理职能  （55分）  82  制订行业发展规划（5分），制订产品标准或服务标准（5分），制订技术规范（5分）  15  83  开展公信证明或产品证明（3分），准入资质审查（3分），技能资质考核（3分），技术职称评审（3分），产品质量认证（3分）  15  84  开展行业生产经营许可或进出口许可（5分），重大技术改造（5分），技术引进项目（5分）进行论证评估  15  85  协助有关行政部门依法处理会员违反法律、法规、规章或者行规行约等行为  10  行业发展规划职能 （30分）  86  开展行业调查（5分），统计（5分），规划（5分），发布行业信息（5分）  20  87  组织行业展览（5分），展销（5分）  10  信息公开 （50分）  财务及工作公开 （10分）  88  向会员（代表）大会公开年度财务报告  5  89  向会员（代表）大会公开年度工作报告  5  公开内容（40分）  90  向会员报告修改章程情况  5  91  向会员报告创办经济实体情况  5  92  向会员报告创办内部刊物情况  5  93  向会员报告接受社会捐赠或赞助情况  5  94  向会员报告大型的展览展销活动情况  5  95  向会员报告对本行业有重大影响的诉讼活动情况  5  96  向会员报告出省出国交流活动情况  5  97  向会员报告与境内、境外非政府组织共同开展活动情况  5  社会 评价 （120分）  社会效应 （50分）  会员参与活动情况 （30分）  98  同行业企业入会率≥30%得10分，≥20%  得5分，＜20% 得0分  10  99  每年至少有1次集体活动，参与会员占会员总数比例≥80%得10分，≥50%得5分，<50%得0分,  10  100  会费收缴率≥70%得10分，≥50%得5分，<50%得0分  10  社会效果（20分）  101  近3年年均会员总数呈上升趋势，≥20%得10分，≥10%得5分，<10%得0分  10  102  本社团有较高的行业和社会影响力  10  社会 认可度 （70分）  公众评价（30分）  103  公众（包括会员、捐赠人和受益对象）对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥80%得20分，≥60%得10分，<60%得0分  20  104  每年市级（含）以上媒体、报刊上新闻媒体宣传报道  10  有关部门评价 （40分）  105  年检、规范管理、作用发挥、脱贫攻坚、社会影响等方面，受到登记管理机关表彰奖励  15  106  规范管理、党建工作、领导班子、作用发挥、社会影响等方面，受到业务主管单位表彰奖励  15  107  受到政府其他部门表彰奖励  10  自评计分  评估机构  计分合计  评分专家签字  参评单位名称：  宝鸡市社会组织评估评分细则（试行）--学术性、专业性、联合性社团  评估指标（1000分）  评估计分  备注  一级  指标  二级  指标  三级  指标  序号  评估标准  标准分值  基础 条件 （85分）  法人资格 （30分）  注册资金（5分）  1  近三年平均净资产增值得5分，保值得3分，减值得0分  5  法定代表人 （10分）  2  按章程规定的程序选举产生  3  3  法定代表人没有兼任其他社团法人  4  4  任职年龄符合章程规定  3  办公条件  （10分）  5  有满足办公条件的办公用房，悬挂牌匾  3  6  办公用房产权明晰  3  7  有满足条件的办公设施  4  专职人员（5分）  8  配备专职人员（包括专职秘书长、专职工作人员），没有专职工作人员的得0分  5  章程 （10分）  章程规范性 （10分）  9  文本符合《社会团体章程示范文本》的要求，有党建、社会主义核心价值观、诚信建设等内容  3  10  制定、修改符合程序  4  11  经过登记管理机关核准  3  变更备案 （15分）  变更登记  （5分）  12  变更程序符合条例规定(名称、住所、法人、注册资金、业务范围），有一项不符合得0分，无变更得5分  5  分支（代表）机构（5分）  13  按规定成立分支（代表）机构并能发挥作用，无分支（代表）机构得5分  5  印章帐户(5分)  14  印章、银行账户备案手续符合要求  5  遵纪守法 （30分）  年度检查（10分）  15  能按时参加年检  5  16  连续2年年检合格  5  遵纪守法诚信自律（20分）  17  遵守国家法律、法规和政策，法人和本组织无违法违纪行为  5  18  办理了税务登记，并依法纳税  10  19  有诚信建设相关制度和自律公约  5  内部 治理 （390分）  组织机构 （180分）  权力机构 （10分）  20  按章程规定的时限、条件和程序召开会员（代表）大会  5  21  无换届或按规定开展换届工作  5  执行机构 （15分）  22  理事会和领导机构按民主程序产生  5  23  机构健全并履行职能，按时召开理事会、常务理事会  10  监督机构   (15分)  24  有监事或成立监事会  5  25  监事产生程序及人员构成符合章程规定  5  26  按时召开监事会议并发挥作用  5  分支（代表）机构（5分）  27  有分支（代表）机构管理办法  3  28  能履行职能、发挥作用  2  办事机构  （15分）  29  秘书处（办公室）等按民主程序产生  5  30  职责明确，能履行职能  10  党组织建设 （120分）  31  建立了党组织，落实党建工作经费，有专职党务工作者，党组织书记是班子成员，会长（法人）兼任党组织书记，每项5分  25  32  日常工作及组织生活制度落实情况（工作计划、总结，党员管理、教育培训、党费收缴，“三会一课”记录及资料）  40  33  党组织作用发挥情况（把握政治方向，参与重大决策，监督重大活动和大项开支，组织学习宣传，党员培育发展）  40  34  没有建立党组织的开展党的工作情况（组织学习党的路线方针政策及有关文件，开展工会、共青团、妇女等工作）  15  人力资源 管理 （40分）  人员管理  （10分）  35  建立工作人员管理制度、薪酬管理制度、培训制度（少一项扣3分，三项全无0分）  10  岗位管理  （10分）  36  有工作人员的业务培训计划  5  37  有明确的考核制度  5  工资管理  （10分）  38  落实专职工作人员薪酬  5  39  落实专职工作人员的社会保险政策  5  会员管理（10分）  40  会员数据库建设（会员名册、基本信息、发展状况、特长专长、困难问题等）  10  财务 资产 管理 （85分）  账户管理  （5分）  41  独立开户、建帐、进行税务登记  2  42  帐目清楚、费用收支、管理有专门的审批标准和权限，并严格遵守  3  会费管理  （10分）  43  制定明确、合理的会费标准（不超过四级），并履行民主程序  5  44  按章程收取会费  5  资金筹集  （10分）  45  经费来源和资金使用情况，未发现违反国家政策法规、章程规定的事项发生  5  46  年末资金收支平衡、年末资金余额逐年增加得5分，否则，0分  5  财务人员管理 （20分）  47  财会人员均取得职业资格证，分别由不同人员担任，有明确的分工。  10  48  有完备的交接制度，人员变动的，交接手续齐全。  10  财务管理  （30分）  49  遵守《民间非营利组织会计制度》及内部财务制度情况  5  50  每年向会员（会员代表）大会报告年度财务状况、预算及执行情况，重大业务活动的资金使 用和管理情况  5  51  按规定进行财务审计  10  52  规范使用各种票据  10  资产管理  （10分）  53  资产造册管理，内容清楚  5  54  资产的使用合理、合法  5  档案证 章管理 （30分）  档案管理  （10分）  55  有专门的场所或专柜保存档案  5  56  有指定专人管理档案且资料齐全  5  证书管理  （10分）  57  证书均在有效期内（获奖证书除外）  5  58  法人证书、税务登记证有专人保管，正本悬挂在固定、醒目位置展示  5  印章管理（10分）  59  有健全的印章保管和使用制度，有专人负责、使用规范、记录详细，无出租、出借行为  10  管理能力 （40分）  外部活动  （20分）  60  积极参加由政府部门组织的各类业务培训和相关活动  10  61  开展境内、境外合作交流及报备审批情况  10  内部建设  （20分）  62  制定人事、财务、印章、档案、资产、会议、党建、业务活动、民主决策、重大活动报告等内部制度（缺一项制度扣2分）  20  人才队伍（15分）  理事会及专职工作人员队伍（15分）  63  人员中50岁以下的人员占50%以上5分，30%以上3分，30%以下0分  5  64  人员大专以上学历者占50%以上5分，30%以上3分，30%以下0分  5  65  组织学习培训情况  5  工作 绩效 （395分）  活动  情况 （140分）  学术、专业  交流（70分）  66  年均参加学术、专业活动人数不低于会员总数的70%得20分，50%至70%得10分，50%以下得0分  20  67  年均会议交流论文总篇数占会员人数大于30%得20分，20%至30%得10分，20%以下得0分  20  68  学术、专业成果受到市级表彰年均2次以上15分，1次得10分  15  69  年均组团出访和接待国内、国外团体来访2次以上15分，1次得10分  15  科学普及  （30分）  70  社团年均举办本领域（专业）科普活动2次以上15分，1次得10分  15  71  年均参与政府重大科普项目2个以上15分，1次得10分  15  咨询与培训 （20分）  72  向政府部门提供重要建议2次以上10分，1次得5分  10  73  开办本领域（专业）培训班2次以上10分，1次得5分  10  参与公益事业 （20分）  74  积极参与社会慈善活动，每年1次得10分  10  75  积极参与社会公益活动，每年2次得10分  10  服务  绩效 （200分）  发挥桥梁、纽带作用（60分）  76  开展本专业调研（10分），参与涉及本专业发展的政府决策论证（10分），向政府及有关行政管理部门反映涉及本专业发展的事项（10分）  30  77  承办或协办学术、专业活动，市级活动2次以上或省级1次以上得20分  20  78  沟通与政府有关部门之间的联系(5分)，承接政府及有关行政部门转移职能工作（5分）  10  服务会员  （80分）  79  举荐学术、专业人才和会员个人成果  10  80  年均开展本专业培训、提供咨询服务2次以上20分，1次得10分  20  81  开展社团内部交流研讨活动  20  82  创建社团网站（10分），创办社团刊物（10分）  20  83  代表和维护行业的合法权益和共同经济利益，及时反映诉求情况  10  服务专业  （20分）  84  开展本领域（专业）咨询论证、学术专业研究、完成委托项目等专业服务，年均达到3次以上得20分，2次得10分，1次得5分  20  服务社会 （40分）  85  承担本领域（专业）标准制定、项目论证、学术专业研究、技术鉴定、资格认证有3项以上30分，2项15分,1项10分  30  86  协助有关行政部门依法处理会员违反法律、法规、规章或者行规行约等行为  10  信息  公开 （55分）  财务及工作公开（20分）  87  向会员（代表）大会公开年度财务报告  10  88  向会员（代表）大会公开年度工作报告  10  重大事项报告 （35分）  89  向会员和登记管理机关报告会员（代表）大会的召开情况  5  90  向会员和登记管理机关报告修改章程情况  5  91  向会员和登记管理机关报告办内部刊物情况  5  92  向会员和登记管理机关报告接受社会捐赠或赞助情况  5  93  向会员和登记管理机关报告举办大型的学术交流活动情况  5  94  向会员和登记管理机关报告出省出国交流活动情况  5  95  向会员和登记管理机关报告其他事项（如与境内外非政府组织共同开展活动及合作方基本情况、创办经济实体、对本社团有重大影响的诉讼活动等）  5  社会 评价 （130分）  社会  效应 （50分）  会员参与活动情况（20分）  96  每年至少有1次集体活动，参与会员占会员总数比例≥80%得10分，≥50%得6分，<50%得0分  10  97  会费收缴率≥70%得10分，≥30%得6分，<30%得0分  10  社会效果  （30分）  98  近3年年均会员总数呈上升趋势，≥20%得10分，≥10%得5分，<10%不得分  10  99  本社团在业内、外的社会影响力  20  社会认可度 （80分）  公众评价  （30分）  100  公众（会员、受益对象和捐赠人）对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥80%得20分，≥60%得10分，<60%得0分  20  101  每年市级（含）以上媒体、报刊上新闻媒体宣传报道  10  有关部门评价 （50分）  102  年检、规范管理、作用发挥、脱贫攻坚、社会影响等方面，受到登记管理机关表彰奖励  20  103  规范管理、党建工作、领导班子、作用发挥、社会影响等方面，受到业务主管单位表彰奖励  20  104  受到政府其他部门表彰奖励  10  自评计分  评估机构  计分合计  评分专家签字