对市十六届人大三次会议第115号建议的答复函

对市十六届人大三次会议第115号建议的答复函

关雪梅代表：

您提出的《关于居家养老的建议》（第115号）收悉。首先，感谢您对养老工作的关注和支持,现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们以老年人多样化服务需求为导向，着眼长远定目标，加大投入建平台，优化服务提质量，紧盯需求破难题，全市以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、智慧相融入”的养老服务体系初步建成，城乡老年人的获得感、幸福感持续增强。主要有以下几项工作：

一是搭建居家养老服务网络。在“万人以上社区规划建设社区老年人日间照料中心、5千至1万人社区规划建设社区养老服务中心、5千人以下社区规划建设社区养老服务站”，在前期已建成45所设施的基础上，从2018年起规划新建各类居家和社区养老服务设施146所，截至目前，已累计建成183所、在建8所，年底城市社区覆盖率达到100%，“一刻钟”居家养老服务圈初步形成。同时，按照“发展一批、培育一批、改造一批”的整体思路，鼓励和支持15所居家和社区养老服务设施按照养老机构标准进行改造升级，发展为镇街级综合养老服务中心，为辐射区老年人开展短期托养、居家上门等服务。

二是扩大居家养老服务供给。在全省率先建成运营了市县（区）统一、政府监管与行业应用为一体的市级“智慧养老”综合服务管理云平台和服务调度指挥中心，搭建市、县（区）、镇（街）、社区、机构“五位一体”的立体化服务网络。已开通账号475个，覆盖所有县区、镇街、社区和已运用的养老服务机构。录入老年人信息52.8万、养老护理员档案721份、养老服务组织（企业）68所，老年人及家属通过手机、电话就可预约服务，平台通过系统按照“就近、就便”的原则向服务商家派单，实现养老服务与需求的精准对接。开通“宝鸡养老”微信公众号、“3212349”养老服务监督电话，通过现场确认、电话回访等方式，对居家养老服务进行全程监督。

三是开展居家上门服务活动。列支200万元，以政府购买服务的方式，从2021年起为4千名（次）空巢、留守、经济困难的失能半失能和计划生育特殊困难家庭老年人开展助浴、助洁、助餐等居家养老服务，老年人在家就可享受政府提供的免费服务。启动了老年人爱心助餐服务试点，按照“政府补一点、机构让一点、老人拿一点”的原则，依托居家和社区养老服务设施内设餐厅，为辐射区老年人开展助餐、送餐服务。市民政局分别按照每餐1至2元的标准进行补助。创新实施了“爱在宝鸡法援护老”老年人法律援助服务公益项目，依托专业的法律服务机构，组建老年人法律服务团队，开通老年人维权“绿色通道”,通过法律援助案件办理、法律知识宣讲、法律问题咨询等活动，保障老年人合法权益。

四是加大养老服务人才培养。启动实施养老护理员职业能力提升工程，依托宝鸡职业技术学院、陕西亚太中等专业学校建立2所市级养老护理员培训基地，在陕西亚太中等专业学校开设“老年人服务与管理”专业，累计培训养老服务机构养老护理员、老年人家庭照护员1918名。连续4年举办全市养老护理员职业技能大赛，积极承办2022年陕西省第五届养老护理员职业技能大赛，市民政局获省级团体二等奖，累计37人在竞赛中取得名次，成为养老服务机构业务骨干。加大优秀养老护理员宣传力度，增强职业荣誉感，调动工作积极性，1人获得宝鸡市五一劳动奖章，2人被评为“陕西省技术能手”，3人评为“宝鸡市技术能手”，2人被省委宣传部、省民政厅表彰为全省“最美养老护理员”。

最后，感谢您对全市养老工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

宝鸡市民政局

2023年7月31日

（联系人：赵亮，电话：3260142）