对市十三届政协二次会议第92号提案的答复函

类 别：A

签发人：刘天宏

宝民函〔2023〕91号

对市十三届政协二次会议第92号提案的答复函

中国民主促进会宝鸡市委员会：

你们提出的《关于加快养老机构数字化建设的提案》（第92号）收悉。首先，感谢你们对养老工作的关注和支持。现答复如下：

近年来，市委市政府高度重视养老服务事业发展，围绕满足老年人多样性、多层次、个性化的养老服务需求，加快推进养老机构数字化、智慧化建设。共建成养老服务机构1377所，其中公办、民办养老机构53所，居家社区养老服务设施共有183所，农村幸福院1141所，养老床位共计2.4万张，基本满足了老年人居家、社区、机构的多元化养老服务需求。

在养老服务政策优惠方面，严格落实养老服务机构税收优惠和行政事业性收费减免、养老服务机构用电用水用气用热享受居民价格等支持政策，目前落实率已经达到98%以上。以市政府文件印发了《宝鸡市居家和社区养老服务设施建设运营管理暂行办法》，率先建立居家和社区养老服务设施运营补助制度，依据对日间照料中心等服务设施的年度评估结果，分级分类给予最高6万元、9万元、14万元运营补助。修订了《宝鸡市民办养老机构建设补助管理办法》，将补助标准在原基础上提高10%（新建3300元/张、改扩建2200元/张）。制定出台《养老机构运营补助管理办法》，建立了失能老年人补助机制，市民政局每月每床按照50元至150元的标准给予补助。同时，不断探索居家和社区养老服务设施公建民营、民建公助建设运营模式，鼓励社会力量参与居家和社区养老服务工作，支持民办养老机构发展。修订了《农村幸福院运行管理办法》，增加开展市场化运营、发展农村嵌入式养老机构等内容，引导城市优质养老服务资源向农村拓展延伸。目前，全市80%以上新建居家和养老服务设施由社会力量运营。

在数字化、智慧化建设方面。建成运营市级“智慧养老”综合服务管理云平台、“智慧养老”服务调度指挥中心，搭建市、县（区）、镇（街）、社区、机构“五位一体”的立体化服务网络，录入老年人数据52.69万人、养老护理员档案2130份。开通了“宝鸡养老”微信公众号、“3212349”养老服务监督电话。老年人及家属通过手机、电话就可预约服务，平台通过系统按照“就近、就便”的原则向服务商家派单，实现养老服务与需求的精准对接，节省了服务资源。目前，已有163个社会组织（企业）入驻全市智慧养老综合服务管理信息平台，涵盖家政、修理、餐饮等13个行业，根据老年人需求开展个性化养老服务。

在养老服务人才培养培养方面。确定宝鸡职业技术学院、陕西亚太中等专业学校2所院校为市级养老护理员培训基地，在陕西亚太中等专业学校开设“老年人服务与管理”专业，建立养老服务专业人才培养机制。2020年起，联合市人社、教育、财政开展了促进养老护理员职业能力提升工作，将养老护理员职业技术培训纳入人社部门统一培训计划，累计培训养老护理员1918名，实现“所有养老护理员经职业技能培训后上岗”目标。连续组织实施全市养老护理员职业技能大赛，参加省级竞赛。承办了2022年陕西省第五届养老护理员职业技能大赛，囊括个人技能组第一名，或团体二等奖。杜玲、朱永强被省委宣传部、省民政厅表彰为全省“最美养老护理员”。开展了第三批老年人爱心助餐系统培训，并对全市助餐情况进行抽检。举办了全市养老服务推进暨业务培训会，邀请省厅专家到会指导并授课。联合市委文明办，举办养老护理员先进事迹巡回报告会，组织省、市“最美养老护理员”代表和2022年省、市护理职业技能大赛优胜者代表宣讲典型事迹，邀请与养老服务相关的政府部门领导、工作人员和群众代表参加。首场报告会已经在麟游县成功举办，得到社会一致好评。上线了养老护理员培训系统，区分高级、中级、初级建立养老护理员理论知识题库，搭建理论学习平台。探索建立养老护理员培训日制度，将每月最后一周的星期二拟定为养老护理员培训日，用于护理技能、安全知识讲座等学习培训。

最后，感谢你们对全市养老工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见。

宝鸡市民政局

2023年7月31日

（联系人：贺小存，电话：3260142）