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索引号: 016004313/2024-00002 发布机构: 宝鸡市民政局
生成日期: 2024-01-10 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

对市十三届政协二次会议第105号提案的答复函

发布时间: 2023-08-01 15:07:17 浏览次数:

类别:A



签发人: 刘天宏


宝民函〔2023〕79号


对市十三届政协二次会议第105号提案的答复函


农工党宝鸡市委员会:

你们提出的《关于做好社区和居家养老工作的提案》(第105号)收悉。首先,感谢你们对养老工作的关注和支持。现答复如下:

近年来,市委市政府高度重视养老服务事业发展,围绕满足老年人多样性、多层次、个性化的养老服务需求,加快发展以居家和社区养老服务为基础的养老服务体系建设,共建成居家和社区养老服务设施172所(其中社区老年人日间照料中心116所、养老服务中心43所、养老服务站13所),城市社区覆盖率90%。

在基础设施建设方面,以城市社区为单元,按照“一刻钟”居家养老服务圈建设目标,在万人以上社区规划建设社区老年人日间照料中心、5000-10000人社区规划建设社区养老服务中心、5000人以下社区规划建设社区养老服务站,加快推进居家和社区养老服务机构建设。省、市、县区三级按照社区老年人日间照料中心不低于80万元、社区养老服务中心不低于35万元、社区养老服务站不低于25万元的标准给予建设补助资金。截至目前,已累计建成183所、在建8所,年底城市社区覆盖率达到100%,“一刻钟”居家养老服务圈初步形成。

在引入社会力量方面,印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于推进养老服务发展的实施意见》等文件,落实非营利性养老服务机构企业所得税支持政策,对养老服务机构给予税费减免扶持政策,养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格等。探索居家和社区养老服务设施公建民营、民建公助建设运营模式,同等享受建设补助和运营补助。通过保障供应、税费优惠、加大补贴等措施,引导企业、社会力量积极有序投入养老产业。目前,全市80%以上新建居家和养老服务设施由社会力量运营。

在发展智慧养老方面,建成运营市级“智慧养老”综合服务管理云平台、“智慧养老”服务调度指挥中心,搭建市、县(区)、镇(街)、社区、机构“五位一体”的立体化服务网络,录入老年人数据52.69万人、养老护理员档案2130份。开通了“宝鸡养老”微信公众号、“3212349”养老服务监督电话。老年人及家属通过手机、电话就可预约服务,平台通过系统按照“就近、就便”的原则向服务商家派单,实现养老服务与需求的精准对接,节省了服务资源。目前,已有163个社会组织(企业)入驻全市智慧养老综合服务管理信息平台,涵盖家政、修理、餐饮等13个行业,根据老年人需求开展个性化养老服务。

在开展志愿服务方面,依托智慧养老服务平台,开发“爱心银行”子系统,搭好老年人和志愿者之间的桥梁,志愿者服务体系进一步健全。联合报社、电台、网站在全市开展养老服务志愿者和公益创投项目征集活动,为老年人开展助餐、助医、助浴及心理疏导等服务。试点建立“爱心助老员”制度,在每个行政村确定一名爱心助老员,负责老年人信息维护、老年人活动组织、留守老年人探访等。实施“爱在宝鸡法援护老”老年人法律援助服务公益项目,组建老年人法律服务团队,开通老年人维权“绿色通道”,保障老年人合法权益。

在加强服务监管方面,以市政府文件印发了《宝鸡市居家和社区养老服务设施建设运营管理暂行办法》,明确了镇(街)为居家和社区养老服务机构的建设运营主体,进一步夯实了责任。建立了居家和社区养老服务机构年度运营评估机制,根据评估结果分别按照最高标准的100%、80%、60%给予运营补助资金,评估结果较差,不予补助。开通了全市“3212349”养老服务监督电话,广泛听取群众的意见和建议,并随机对服务机构运营情况进行抽查。将养老机构餐厅、活动室等重点部位监控接入平台,实现了对养老机构可视化监管。建立财务公开制度,服务机构每半年向社会公示财务情况,接受社会公众监督。

最后,感谢你们对全市养老工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见。



宝鸡市民政局

2023年7月31日


(联系人:赵亮,电话:3260142)